习关于掌握新开展阶段、遵循新开展理念、构建新开展格式的重要论说,会集答复了“十四五”和往后一个时期我国开展所在的前史方位、阶段性特征、开展意图、开展动力、开展办法、开展途径等一系列理论和实践问题,把咱们党关于开展的理论进步到新境地,必将在新征途上推动我国完成高质量开展。
在省部级首要领导干部学习遵循党的十九届五中全会精力专题研讨班开班式上,习坚持理论和实践、前史和实践、国内和世界相结合,环绕怎么精确掌握新开展阶段、深化遵循新开展理念、加速构建新开展格式作了全面体系深化的论说,清晰了“十四五”时期经济社会开展的战略导向,关于进一步统一思想、凝集一致、清晰方向,推动“十四五”时期高质量开展,保证全面建造社会主义现代化国家开好局、起好步,具有严重而深远的辅导意义。咱们要深化学习遵循习重要讲话精力,精确掌握新开展阶段,深化遵循新开展理念,加速构建新开展格式,尽力在全面建造社会主义现代化国家新征途上完成高质量开展。
习关于掌握新开展阶段、遵循新开展理念、构建新开展格式的重要论说,会集答复了“十四五”和往后一个时期我国开展所在的前史方位、阶段性特征、开展意图、开展动力、开展办法、开展途径等一系列理论和实践问题,把咱们党关于开展的理论进步到新境地。
进入新开展阶段清晰了我国开展所在的前史方位,清晰了我国开展的根底、条件以及新的国内外开展环境,是遵循新开展理念、构建新开展格式的实践依据。习指出:“今日咱们所在的新开展阶段,便是社会主义初级阶段中的一个阶段,一起是其间通过几十年堆集、站到了新的起点上的一个阶段。”新开展阶段是咱们党带领公民迎来从站起来、富起来到强起来前史性跨过的新阶段。在这个阶段,我国开展具有许多新的有利条件,仍处于重要战略机会期,但机会和应战都有新的开展改动,机会和应战之大都史无前例,总体上机会大于应战。遵循新开展理念为掌握新开展阶段、构建新开展格式供应了举动指南,会集答复了完成什么样的开展、怎样完成开展这个严重问题。新开展理念针对当时和往后一个时期我国开展面对的首要对立和应战,确立了全面、正确的辅导准则,明显表现了咱们党关于开展的政治立场、价值导向、开展形式、开展路途等。构建新开展格式清晰了我国经济现代化的途径挑选,是应对新开展阶段机会和应战、遵循新开展理念的战略挑选,是“十四五”和往后一个时期联系我国开展全局的严重战略使命,需求完成科技自立自强、完成工业链供应链安全可控、建造强壮国内市场、施行高水平对外开放等。
进入新开展阶段、遵循新开展理念、构建新开展格式,是由我国经济社会开展的理论逻辑、前史逻辑、实践逻辑决议的,三者严密相关,具有明显的时代特征和立异性。习关于掌握新开展阶段、遵循新开展理念、构建新开展格式的重要论说,既坚持从中国国情和开展实践动身,又极具世界眼光和前瞻性,清晰了我国“十四五”时期经济社会开展的战略导向,进一步丰厚和开展了马克思主义政治经济学,是习新时代中国特色社会主义经济思想的最新效果。
在新开展阶段,完好、精确、全面遵循新开展理念,加速构建新开展格式,对我国经济社会开展提出了新要求。
在奋斗方针上,敞开全面建造社会主义现代化国家新征途、向第二个百年奋斗方针进军。这是进入新开展阶段的首要标志,也是遵循新开展理念、构建新开展格式的题中应有之义。依据党的十九大的战略组织,到2035年,根本完成社会主义现代化;到本世纪中叶,把我国建成富足民主文明调和美丽的社会主义现代化强国。其间,“十四五”时期经济社会开展的首要方针是:经济开展获得新成效、变革开放迈出新脚步、社会文明程度得到新前进、生态文明建造完成新前进、民生福祉到达新水平、国家管理效能得到新进步。“十四五”时期要为全面建造社会主义现代化国家开好局、起好步。
在开展主题上,坚持以高质量开展为主题。这是由进入新开展阶段、我国开展站上新的前史起点所决议的,也是遵循新开展理念的必定要求、构建新开展格式的实践需求。总体上看,“十四五”时期我国工业化、城镇化将优化提质,消费结构加速晋级,一起也面对来自国内外的各种危险应战。无论是应对世界百年未有之大变局,仍是处理开展不平衡不充分问题,都需求推动高质量开展。有必要坚持质量第一、效益优先,推动经济开展质量革新、功率革新、动力革新,建造现代化经济体系,尽力完成经济量的合理添加和质的稳步进步。
在开展主线上,坚持以供应侧结构性变革为主线。这是习惯新开展阶段我国社会首要对立改动的客观要求,也是遵循新开展理念、构建新开展格式的必定挑选。近年来,我国供应侧结构性变革获得明显开展,推动经济运转出现平稳开展、稳中有进态势,但有必要清醒认识到,我国正处在改动开展办法、优化经济结构、转化添加动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,而经济运转首要对立仍然是供应侧结构性的,即实体经济结构性供需失衡、金融和实体经济失衡、房地产和实体经济失衡。有必要坚持以供应侧结构性变革为主线不动摇,更多采纳变革的办法,更多运用市场化、法治化手法,在“稳固、增强、进步、疏通”八个字上下功夫,构建实体经济、科技立异、现代金融、人力资源协同开展的现代工业体系,使工业结构、企业结构、人力资源结构、金融结构和技能结构等比例联系趋于合理,习惯需求晋级改动的需求,增强供应体系的耐性,构成更高功率和更高质量的投入产出联系,完成经济在高水平上的动态平衡。
在途径挑选上,加速构建以国内大循环为主体、国内世界双循环相互促进的新开展格式。这是习惯我国开展阶段改动的自动挑选,是应对扑朔迷离的世界环境改动的战略举动,也是发挥我国超大规模经济体优势的内涵要求。要强化国家战略科技力气建造,进步企业技能立异才能,着力下降要害核心技能对外依存度,加强立异链和工业链对接,完成科技自立自强。推动工业根底高级化和工业链现代化,完成工业链供应链安全可控,改动“两端在外、大进大出”的开展形式,构建新的供应格式。施行扩展内需战略,加速培养完好内需体系,建造超大规模的国内市场。施行高水平对外开放,加强国内大循环在双循环中的主导作用,刻画我国参加世界合作和竞赛新优势;以世界循环进步国内大循环功率和水平,改进我国出产要素质量和装备水平。
在开展战略上,在重要范畴施行系列国家严重战略。包含施行科教兴国战略、人才强国战略、立异驱动开展战略、制作强国战略、扩展内需战略、村庄复兴战略、区域严重战略、区域和谐开展战略、主体功用区战略、新式城镇化战略、可持续开展战略、自由贸易区进步战略、活跃应对人口老龄化国家战略、国家安全战略等。要在自主立异、工业根底高级化和工业链现代化、农业村庄、区域开展、社会开展等方面清晰各自的阶段性战略方针、主攻方向、首要使命和严重举动。
习着重:“要抓实、再抓实,不抓实,再好的蓝图只能是一纸空文,再近的方针只能是水月镜像。”咱们要出实招、使实劲、求实效,实在将掌握新开展阶段、遵循新开展理念、构建新开展格式的要求执行到经济开展实践中去。
愈加活跃有为地处理共同富裕问题。为公民谋美好、为民族谋复兴,是新开展理念的“根”和“魂”。共同富裕自身便是社会主义现代化的一个重要方针,一起,完成共同富裕有利于扩展内需,构成强壮国内市场,也是构建新开展格式的首要着力点。因而,在新开展阶段,有必要把促进全体公民共同富裕摆在愈加重要的方位,着力处理区域距离、城乡距离、收入距离等问题。加强分类辅导,清晰分区域推动途径,采纳有针对性的方针措施,促进区域和谐开展。全面施行村庄复兴战略,多渠道添加农民收入。强化作业优先方针,健全多层次社会保障体系,推动收入分配体制变革,着力前进低收入集体收入,扩展中等收入集体,改进收入和财富分配格式。
以严重变革、严重方针、严重工程、严重举动为抓手推动执行“十四五”规划。依照掌握新开展阶段、遵循新开展理念、构建新开展格式的要求,“十四五”规划和2035年前景方针大纲提出了一系列严重变革、严重方针、严重工程、严重举动。下一步,要捉住拟定详细施行方案,清晰各自的详细方针、首要使命、施行路线图和时间表以及职责主体和推动办法,健全施行机制、绩效评价机制和查核机制,保证获得实效。
加强规划联接和谐。各部门各区域在拟定施行国家级专项规划和当地“十四五”规划大纲时要充分表现掌握新开展阶段、遵循新开展理念、构建新开展格式的要求,加强与国家“十四五”规划在开展方针、总体布局、严重工程等方面联接,推动专项规划从“条”上进行深化、区域规划和当地规划从“块”上予以细化、空间规划从“地”上加以执行。树立分类辅导的施行机制、多方参加的评价机制以及规划施行监督查核机制,及时发布规划施行开展,保证如期完成“十四五”规划的各项方针使命。
坚持正确的作业战略和办法。掌握新开展阶段、遵循新开展理念、构建新开展格式是一个全体,事关当时和久远开展,事关我国经济社会开展全局,有必要坚持体系观念。要安身新开展阶段遵循新开展理念,以新开展理念引领构建新开展格式,加强壮局性策划、战略性布局、全体性推动。统筹国内世界两个全局,坚持稳中求进,坚持战略定力,坚持底线思想,处理好当时和久远开展联系,一步一个脚印向前跨进。杰出重点,长于捉住首要对立和对立的首要方面,实在处理影响高质量开展的杰出问题。发挥中心和当地两个活跃性,鼓舞、维护各级干部和广大群众的活跃性、自动性、创造性,使掌握新开展阶段、遵循新开展理念、构建新开展格式构成举国齐心协力、上下联动互动的生动局势。
《 公民日报 》( 2021年06月01日 13 版)(责编:杨光宇、胡永秋)