“”这组数字，像手机号相同标识着我国“十三五”开展战略要点。这个手机号中的“135”，标识的是我国“十三五”时期。这个手机号中的第二个“5”，标识的是五位一体总体布局。这个手机号中的“4”，标识的是“四个全面”战略布局。这个手机号中的第三个“5”，标识的是五大开展理念。这个手机号中的第四个“5”，标识的是五大支柱性方针。这个手机号中的第五个“5”，标识的是推进供应侧结构性革新的五大要点使命。这个手机号中的“10”，标识的是引领经济开展新常态要努力完成10个方面作业要点改变。这个手机号中的第三个“1”，标识的是补短板、防备危险这一个战略应对之策。

  精确掌握“十三五”时期我国开展战略要点、经过抓要点带动开展大局，是习在掌管中心政治局第30次团体学习时提出来的。他着重，对“十三五”开展战略要点，要从五位一体总体布局、“四个全面”战略布局、新开展理念、五大支柱性方针和补短板、防危险这五个方面来掌握。在“十三五”局面之年，党中心提出有利于全党全国各族人民聚集发力、构成合力的“十三五”五大开展战略要点，指明晰“十三五”时期我国开展的总方向、总思路、总战略，丰厚开展了我国特色社会主义理论和我国特色社会主义政治经济学，展示了以习同志为的党中心思维上与时俱进、开展上稳中求进、作业上立异猛进的鲜明特点。

  我国“十三五”开展战略要点怎样才干为全国广阔干部大众深化了解和直观掌握呢？一个有用管用的办法，便是精确编制一个标识我国“十三五”开展战略要点的“手机号”，以便让广阔干部大众都能看得懂、记得住，易对照、好饯别。

  依照习关于坚持和开展我国特色社会主义的一系列重要说话精力，特别是在掌管中心政治局第30次团体学习时的说话精力，可以用“”这个手机号，来标识我国“十三五”开展战略要点。

  这个手机号中的“135”，标识的是我国“十三五”时期。与完成全面建成小康社会斗争方针时刻节点高度符合的“十三五”时期，是我国全面建成小康社会决胜阶段，也是在新的前史起点上引领经济开展新常态，完成增加速度从高速转向中高速、开展办法从规划速度型转向质量效益型、经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量和做优增量并重、开展动力从首要依托资源和低本钱劳动力等要素投入转向立异驱动的深化革新时期。一起，这也是避免堕入“中等收入圈套”、确保到2020年把一个近14亿人口的开展中大国全体带入国际高收入国家部队的要害时期。紧记“135”这个标识，有助于人们掌握“十三五”开展战略要点的严重意义。

  这个手机号中的第二个“5”，标识的是五位一体总体布局。我国特色社会主义是经济、政治、文明、社会、生态文明五位一体全面开展的社会主义。革新敞开38年来，我国经济社会开展虽已获得巨大成就，但社会主义初级阶段基本国情、社会首要矛盾都没有变。这就抉择了我国“十三五”时期有必要持续以经济建造为中心、坚持以人民为中心的开展思维，专心致志抓好开展这个党执政兴国的榜首要务，完成更高质量、更有用率、愈加公正、更可持续的开展。一起调和推进政治建造、文明建造、社会建造、生态文明建造以及其他各方面建造，完成社会主义商场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文明、社会主义调和社会、社会主义生态文明全面进步，为经济开展供应更好准则确保和环境条件。

  这个手机号中的“4”，标识的是“四个全面”战略布局。“四个全面”战略布局，是我国在新形势下治国理政的总战略，是事关党和国家久远开展的总战略，其间每一个“全面”都具有严重战略意义。中心着重，推进“十三五”时期经济社会开展，必定要紧紧扭住全面建成小康社会这个战略方针不动摇，紧紧扭住全面深化革新、全面依法治国、全面从严治党三个战略举动不放松，努力做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相辅相成。

  这个手机号中的第三个“5”，标识的是五大开展理念。立异、调和、绿色、敞开、同享这五大开展理念，会集表现了“十三五”甚至往后更长时期我国开展思路、开展方向、开展着力点，是管大局、管底子、管久远的导向。中心着重，要捉住可以带动五大开展理念遵循执行的要点作业，统筹推进五大开展理念遵循执行。对每个开展理念也要捉住要点，以推进每个理念在实践中获得打破。中心还着重，新开展理念便是“指挥棒”、“红绿灯”。要把思维和举动一致到新开展理念上来，努力进步统筹遵循新开展理念的才干和水平，对不习惯、不合适甚至违反新开展理念的知道要当即调整，对不习惯、不合适甚至违反新开展理念的行为要坚决纠正，对不习惯、不合适甚至违反新开展理念的做法要完全摒弃。

  这个手机号中的第四个“5”，标识的是五大支柱性方针。中心着重，微观方针要稳、工业方针要准、微观方针要活、革新方针要实、社会方针要托底，是当时推进经济社会开展的五大支柱性方针。遵循执行这五大方针也都要杰出要点。微观方针要稳，要点是要为结构性革新营建安稳的微观经济环境。工业方针要准，要点是要精确定位结构性革新方向，推进构成新的增加点。微观方针要活，要点是要在准则上、方针上为企业营建完善宽松的商场运营和投资环境。革新方针要实，要点是要加大力度推进各项革新举动落地，使革新不断见到实效，使大众有更多获得感。社会方针要托底，便是要守住民生底线，更好发挥社会确保的社会安稳器效果，把要点放在兜底上，确保大众基本生活，确保公共服务。

  这个手机号中的第五个“5”，标识的是推进供应侧结构性革新的五大要点使命。推进结构性革新特别是供应侧结构性革新，既是“十三五”的一个开展战略要点，也是引领经济开展新常态的严重立异，旨在让我国的供应才干更好满意广阔人民大众日益增加、不断晋级和愈加个性化的物质文明和生态环境需求，以更好完成社会主义出产意图。中心着重，要在适度扩展总需求的一起，着力推进供应侧结构性革新，要点是去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板，增强进步供应结构对需求改变的习惯性和灵活性，推进我国社会出产力水平完成全体跃升。

  这个手机号中的“10”，标识的是引领经济开展新常态要努力完成10个方面作业要点改变。中心着重，“十三五”时期，在习惯、掌握和引领经济开展新常态这个大逻辑之下，推进经济开展，要愈加重视进步开展质量和效益。安稳经济增加，要愈加重视供应侧结构性革新。施行微观调控，要愈加重视引导商场行为和社会心理预期。调整工业结构，要愈加重视加减乘除并重。推进城镇化，要愈加重视以人为中心。促进区域开展，要愈加重视人口经济和资源环境空间均衡。维护生态环境，要愈加重视促进构成绿色出产办法和消费办法。确保改进民生，要愈加重视对特定人群特别困难的精准帮扶。进行资源配置，要愈加重视使商场在资源配置中起抉择性效果。扩展对外敞开，要愈加重视推进高水平双向敞开。这“十个愈加重视”的全链条布置，抓准了新起点上、新常态下我国经济社会开展的内涵规则。

  这个手机号中的第三个“1”，标识的是补短板、防备危险这一个战略应对之策。中心着重，经济社会开展中的短板特别是首要短板，是影响我国按期完成全面建成小康社会方针的首要要素。有必要赶快把这些短板补齐。要举全国之力抓好脱贫开发作业这个杰出短板，确保到2020年全国乡村贫困人口悉数脱贫。中心还要求各地区、各部门、各单位、各方面都要在深化调查研究基础上，清晰自己作业方面的短板是什么，以厚实的思路、举动赶快把短板补齐，避免各式各样的短板牵扯咱们的作业，影响既定方针的完成。中心还着重，要增强忧患意识、有备无患、捉住作业，确保我国开展的连续性和安稳性。各级党委和政府要增强责任感和自觉性，进步危险监测和防备才干，做到守土有责、自动担任、勇于担任，活跃自动防备危险、发现危险、消除危险。

  我国从“八五”方案到“十二五”规划，都曾对经济社会开展详细范畴或详细职业设定过战略要点。比方，“八五”方案提出，要点加强动力、交通、通讯、重要原材料和水利等基础工业和基础设施建造。“九五”方案提出，持续把开展乡镇企业作为昌盛乡村经济的战略要点。“十二五”规划提出，把扩展消费需求作为扩展内需的战略要点；把推进服务业大开展作为工业结构优化晋级的战略要点。以习同志为的党中心提出的“十三五”五大开展战略要点，每一条抓的都是“十三五”时期我国开展的“衣领子”、“牛鼻子”。所谓“衣领子”，是纲举目张的“衣领子”；所谓“牛鼻子”，是牵一发而动全身的“牛鼻子”。捉住这些开展的战略要点，旨在带动“十三五”我国五位一体总体布局。

  “知之愈明，则行之愈笃。”精确掌握“十三五”开展战略要点，贵在知、重内行。只要精确地“知”、科学地“行”，才干做到知行一致，在深化知道国际中更好改造国际。

  所谓精确地“知”，榜首是指从理论和实践的结合上搞清楚、弄了解，“十三五”开展战略要点都是管大局、管底子、管久远的总布局、总战略、总思路、总对策。比方，五位一体总体布局，是用于辅导全面建造我国特色社会主义，推进社会主义商场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文明、社会主义调和社会、社会主义生态文明全面开展、全面进步的总设想、总规划；“四个全面”战略布局，是我国在新形势下治国理政的总战略，是指引党和国家久远开展的总战略，也是完成中华民族巨大复兴我国梦的总途径；五大开展理念着重的崇尚立异、重视调和、倡议绿色、厚植敞开、推进同享，都是管大局、管底子、管久远的总导向，是对我国着力施行立异驱动开展战略、着力增强开展的全体性调和性、着力推进人与自然调和共生、着力构成对外敞开新体制、着力饯别以人民为中心的开展思维的总指引；五大支柱性方针、“十个愈加重视”，则是习惯、掌握、引领我国经济开展新常态的总思路、总对策，等等。正如习指出的那样，抓准、捉住、抓好开展战略要点，是确保“十三五”开展开好头、起好步的要害，是确保全面建成小康社会决胜阶段获得全胜的要害。

  所谓精确地“知”，第二是指搞清楚、弄了解表现年代性、掌握规则性、富于创造性的“十三五”开展战略要点，都是在学习老一辈党和国家领导人治国理政阅历、会集全党全国人民才智的基础上提出来的。我国“十三五”五大开展战略要点，都包括着很多充溢年代气息的新知识、新阅历、新信息、新要求，表现了年代行进的方向、年代开展的呼声。特别是五位一体总体布局中的生态文明建造、“四个全面”战略布局中的全面依法治国、五大开展理念中的立异开展、绿色开展，都是表现年代潮流的产品；五位一体、“四个全面”、五大开展理念、五大方针组合、“十个愈加重视”的战略办法、供应侧结构性革新的五大要点使命，也都是掌握规则性、富于创造性的产品。供应侧结构性革新，是在归纳剖析国际经济长周期和我国开展阶段性特征及其相互效果的基础上，会集全党全国人民才智，从理论到实践不断探究的结晶。补短板、防危险，也是对咱们党几代中心治党治国重要政治阅历和政治才智的承继和开展。

  所谓精确地“知”，第三是指对“十三五”开展战略要点的各个组成部分，既要知其然，也要知其所以然，了解这些开展战略要点在实践中逐渐开展完善的进程。比方，五位一体总体布局，是在同志上世纪80年代提出的物质文明和精力文明两个文明调和开展基础上逐渐开展而来的：在十二届六中全会抉择中扩展为“以经济建造为中心、坚持不懈地进行政治体制革新、坚持不懈地加强精力文明建造”三位一体；在十六届六中全会抉择中扩展为包括调和社会建造在内的四位一体；在十八大陈述中扩展为包括生态文明建造在内的五位一体。比方，五大方针组合，是在2013年十八届三中全会提出的微观方针要稳、微观方针要活、社会方针要托底这三大方针支柱基础上，到2015年中心经济作业会议充分了工业方针要准、革新方针要实这两条后，组合成五大方针支柱的。又比方，中心关于引领经济开展新常态、聚集供应侧结构性革新的战略要点，也阅历了一个开展完善的进程：2013年中心经济作业会议提出了增加速度换挡期、结构调整阵痛期、前期影响方针消化期这“三期叠加”和经济开展“新常态”的概念；2014年中心经济作业会议对知道、习惯、引领新常态的大逻辑作出体系论说；2015年中心财经领导小组第11次会议提出“供应侧结构性革新”；2016年1月习在省部级首要领导干部学习遵循十八届五中全会精力专题研讨班上的说话，对供应侧结构性革新的科学内涵及其与西方供应学派的本质区别作出深化体系的论说。全面了解“十三五”开展战略要点在实践中不断开展完善的进程，有助于咱们在实践中做到知其然、更知其所以然。

  所谓科学地“行”，榜首是要把“十三五”开展战略要点的各个方面贯穿起来了解、打通起来遵循。“十三五”开展战略要点的各个方面，是一个有严密内涵联系的全体，其间的每个战略要点都不是独自的一个闭环，而是像奥运五环标志那样环环相扣的全链条之一。比方，“四个全面”战略布局中的全面建成小康社会，是对五位一体总体布局的总包括、全掩盖；后三个“全面”，也都浸透和表现在五位一体的全面建造之中。比方，五大开展理念作为管大局、管底子、管久远的开展导向，其每一个理念都浸透在五位一体总体布局、“四个全面”战略布局之中。一起，“四个全面”战略布局也对遵循执行五大开展理念起到革新的推进效果、法治的确保效果、党的建造的确保效果。而补短板、防危险这个开展战略要点，又同供应侧结构性革新的五大支柱性方针和五大要点使命严密相关。所以，只要把“十三五”开展战略要点的各个方面贯穿起来了解、打通起来遵循，才干做到相互促进、齐头并进，避免单打独斗、捉襟见肘，偏执一方、畸轻畸重。

  所谓科学地“行”，第二是既要全面遵循“十三五”开展战略要点，又要长于捉住每一个开展战略要点中的重中之重，真实做到“两点论”与“要点论”的辩证一致。习在分析立异、调和、绿色、敞开、同享这五大开展理念时着重指出，要捉住可以带动五大开展理念执行的要点作业，统筹推进五大开展理念遵循执行。对每个开展理念也要捉住要点，以抓要点推进每个理念在实践中获得打破。这就启迪咱们，必定要依照马克思主义的辩证唯物主义观念，把“两点论”和“要点论”的有机一致，表现在遵循“十三五”开展战略要点的悉数作业和悉数实践之中。

  比方，五大开展理念的每一条都很重要，但居于我国开展大局中心方位的立异开展更为重要。中心着重，要把立异作为引领开展的榜首动力，把人才作为支撑开展的榜首资源，不断推进理论立异、准则立异、科技立异、文明立异等各方面立异，让立异贯穿党和国家一切作业，让立异在全社会蔚成风气。这也便是说，要把立异开展的理念遵循到五位一体总体布局、“四个全面”战略布局、五大支柱性方针、补短板、防危险等每一个“十三五”开展战略要点之中。正如习深化指出的那样：“在新一轮全球增加面前，惟革新者进，惟立异者强，惟革新立异者胜。咱们要拿出敢为天下先的勇气，锐意革新，鼓励立异，活跃探究合适本身开展需求的新路途新模式，不断寻求新增加点和驱动力。”

  再比方，“十三五”开展战略要点中的推进供应侧结构性革新的五大要点使命是一个体系规划，关于引领我国经济开展新常态来说，这五大要点使命每一条都不可或缺、不可偏废。但从实际操作来看，抓好去产能、活跃保险处置“僵尸企业”，在当时来说更为重要。正因为这样，中心着重，要把处置“僵尸企业”作为化解过剩产能的“牛鼻子”，经过吞并重组甚至破产清算完成商场出清。依照中心要求，推进供应侧结构性革新，要着力在优化存量、引导增量、自动减量上下功夫，坚持不懈削减过剩产能，让“僵尸企业”入土为安。假如全国各地、各相关工业和企业，都能在这个问题上赶快获得实质性开展，不光有利于进步资源配置功率，腾出名贵的什物资源、信贷资源和商场空间来加大有用供应，并且有利于构成杰出商场预期。一起，中心也着重要尽或许多吞并重组、少破产清算，做好员工安置作业。

  所谓科学地“行”，第三是要更广泛更有用地把干部部队、企业家部队、立异人才部队的活跃性、自动性、创造性充分调动起来。大众是真实的英豪，领导是抉择的要素。各类所有制企业是商场经济的主体，广阔企业家在“十三五”开展中起着无足轻重的效果，为企业家营建宽松通明的法治环境，对安稳预期、增强决心至关重要。充分调动立异人才活跃性，对推进大众创业、万众立异，开展立异型经济，把我国建成立异型国家，也至关重要。相同重要的是，充分调动干部部队活跃性。“十三五”五大开展战略要点，都要靠各级干部带领大众去真抓实干，才干逐个落到实处。各级干部都要以党和人民工作为重，振奋起热情焚烧的年月那种干事创业的锐气、百折不挠的勇气、破解难题的才华，联合带领人民大众为执行“十三五”五大开展战略要点绞尽脑汁、不懈斗争。中心现已清晰，要对领导干部政治上鼓励、作业上支撑、待遇上确保、心理上关心，一起提出了“三个区别开来”的重要方针界限，提出要把政治强、业务精、敢作为、风格正的领导干部充分到各级领导班子，推进广阔干部安心、安身、安业，担任起引领经济开展新常态的重担。在这样的情况下，各级干部不能再甘于才干缺乏“不能为”、动力缺乏“不想为”、担任缺乏“不敢为”，而是应该深明大义、充溢决心、鼓足干劲、活跃作为，为全面建成小康社会、打赢革新开展攻坚战再立新功，绝不孤负以习同志为的党中心的信赖，绝不孤负人民大众的等待。